為深入貫徹落實國家關于自由貿易試驗區建設的戰略部署,充分發揮檢驗檢疫職能作用,服務地方經濟高水平開放,遼寧檢驗檢疫局立足區域特色與實際需求,研究制定了涵蓋四大方面、總計28項具體措施的專項支持方案,旨在為中國(遼寧)自由貿易試驗區的食品銷售領域注入強勁動力,打造更安全、高效、便利的進出口食品貿易環境。
一、聚焦制度創新,提升貿易便利化水平
措施的核心在于制度創新與流程再造。遼寧檢驗檢疫局通過優化備案注冊程序、推行“即報即放”等便捷通關模式,大幅壓縮食品進出口通關時間。對符合條件的進口食品,探索實施“合格假定”監管,前置檢驗環節,實現口岸快速驗放。深化“多證合一”改革,簡化企業辦事流程,降低制度性交易成本,讓數據多跑路、企業少跑腿,顯著提升了自貿試驗區內食品貿易的便利化與效率。
二、強化風險管控,筑牢食品安全防線
在追求便利的嚴守安全底線。28項措施中強調了基于風險管理的分類監管模式。運用大數據和信息化手段,構建從境外源頭到境內消費的全鏈條食品安全追溯體系。加強對重點國家、重點品類食品的風險監測與預警,提升精準監管能力。推動企業落實主體責任,完善自查報告制度,形成檢驗檢疫監管、企業自律、社會監督共治格局,確保進入自貿試驗區及流通市場的食品安全可靠,保護消費者權益。
三、服務產業升級,助力特色食品走出去
措施注重對接遼寧自貿試驗區各片區的產業定位,特別是圍繞水產、果蔬、糧油等遼寧特色優勢食品產業。通過提供技術性貿易措施咨詢服務,幫助企業應對國外技術壁壘;支持出口食品生產企業對標國際先進標準,提升產品質量;鼓勵開展食品農產品認證認可,助力本土優質食品品牌通過自貿試驗區平臺拓展國際市場。支持在區內建設進口食品展示交易平臺、國別館等,促進國內外食品產業交融互鑒。
四、優化營商環境,激發市場主體活力
通過提供精準的技術支持與培訓,提升企業質量管理能力。建立檢企溝通直通車,及時響應并解決企業在食品進出口環節遇到的困難。探索在自貿試驗區內開展檢驗檢測認證結果采信、第三方檢驗結果試點等新機制,營造公平、透明、可預期的營商環境。這些舉措旨在激發市場主體,尤其是中小食品貿易企業的創新活力與競爭力,吸引更多優質企業集聚發展。
遼寧檢驗檢疫局此番推出的28項措施,系統集成了流程優化、風險防控、產業促進和環境營造,形成了支持自貿試驗區食品銷售領域發展的政策合力。這不僅將直接促進遼寧自貿試驗區食品貿易的繁榮,更將通過先行先試,為全國檢驗檢疫監管制度改革創新積累寶貴經驗,最終服務于更高層次的開放型經濟建設。